萬名審計人員已進入救災和重建審計。起點是地震發生數天后，不能不說及時；未來至少還有8年重建時間，不能不說持久。目前審計還只到縣級以上單位，已出動萬人，而審計署有決心:救災款物流向哪里，就跟蹤到哪里、監督到哪里，一直跟蹤檢查到鄉、村、人。由此，則全過程審計總共會出動多少人，我沒法預計。
審計部門以這么大的決心和力量，去求取地震救災與重建工作中款物流向的放心，當然也是必要的。但我又想，把一個點多面廣的監督放心寄托在某個部門的工作之上，想法是不是有些單純。審計也好，別的部門也好，我當然希望中國有一個部門可以解決中飽私囊之類的問題，但實話說，這似乎又有些讓人難以置信。
我不是說審計沒有用處，恰恰相反，審計的作用太大了。只是，當我們把款物的合理使用寄托于審計，無異于就是說如果款物用得怨聲載道，那應當歸結于審計部門工作不力，這豈是審計部門承擔得了的責任。大家都盯著救災，審計也全程介入。不過，花錢的地方很多，花大錢的項目也不少，非僅救災一項，就錢物的數量來說，比救災多的地方也不少。哪一項財政撥款，哪一項重大捐贈，都需要有審計吧。這里萬人審計，那里萬人審計，審計部門要搞到多大才行呢？
審計是一種監督，但并非監督的全部。我不知道，一個監督體系相對完備的社會，審計部門需要多大，如果沒有全程審計，財務監督是否就會脫軌，人們是否會把賬目清白的希望寄托于審計全程介入。
一個有著完備監督體系的社會，并不見得需要更多的“專業監督人員”和“專業監督機構”，但取得的監督效果，可能比“專業性監督”更好。因為監督從本質上講，不是一個專業工作，而是一種權力機制，使權力運行在整個社會的監督之中，而不是專業監督工作者的眼目下。預防腐敗甚至要動員到“廉內助”“枕頭風”，只不過說明了靠專業監督工作者的“人盯人”戰術來解決問題是何其困難。
不可能給每個人派一個警察來堵塞漏洞和預防犯罪，不可能靠“一盯一”來預防腐敗，也不可能靠審計工作人員無所不在來解決社會的財務監督問題。理論上講，每人跟一個警察，每個官員跟一個監察，每筆賬目發生時都有審計到場，大概真可以解決問題，但事實上，這只是使社會無法動彈而已，警察占百分之五十，監察占官員的百分之五十，審計工作人員占社會的百分之幾十，社會運轉得了不？社會治理的“人盯人戰術”，必然就是“人海戰術”。
免責聲明: 本網部分文章和信息來源于互聯網，本網轉載出于傳遞更多信息和學習之目的并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。如轉載稿涉及版權等問題，請立即聯系管理員我們會予以更改或刪除相關文章保證您的權利。對使用本網站信息和服務所引起的后果，本網站不作任何承諾
